Conferència Sectorial d'Infància i Adolescència | Ministerio de Juventud e Infancia

La Conferència Sectorial d'Infància i Adolescència, en el marc del que s'estableix en els articles 147 a 152 de la Llei 40/2015, d'1 d'octubre, de Règim Jurídic del Sector Públic, és l'òrgan de cooperació entre l'Administració General de l'Estat, les Comunitats Autònomes, les Ciutats Autònomes de Ceuta i Melilla i l'Administració Local, a través de la Federació Espanyola de Municipis i Províncies, en la implementació de les polítiques de protecció i desenrotllament de la infància i l'adolescència.

La Conferència Sectorial tindrà la seua seu en el Ministeri de Joventut i Infància que, a més, proveirà tot el necessari per al funcionament adequat dels serveis, de suport tècnic als membres de la Conferència Sectorial i de gestió de la seua Secretaria.

Finalitats

La Conferència Sectorial té per finalitat el desenrotllament d'una actuació de cooperació, coordinació i col·laboració entre les administracions públiques en matèria de protecció i desenrotllament dels drets de la infància i l'adolescència, i aconseguir la màxima coherència i integració quant a l'aplicació de les decisions que s'adopten en la matèria, sense perjuí de la labor desenrotllada per altres conferències sectorials.

Amb caràcter general

Perseguir la coherència i complementarietat de les activitats que realitzen les administracions públiques en l'àmbit de la protecció i desenrotllament dels drets de la infància i l'adolescència.
La consecució de major grau d'eficàcia i eficiència en la identificació, formulació i execució de les polítiques, programes i projectes impulsats per les diferents administracions públiques en matèria d'infància i adolescència.

Participar en l'elaboració, desenrotllament i seguiment dels plans i programes estatals que s'articulen per a l'execució de les polítiques que integren l'àmbit d'actuació de les polítiques de protecció i desenrotllament de la infància i l'adolescència, així com efectuar el seguiment i avaluació de l'execució de les normes i plans existents.

Ser informada sobre els avantprojectes de lleis i els projectes de reglaments del Govern de la Nació o dels Consells de Govern de les Comunitats Autònomes quan afecten de manera directa l'àmbit competencial de les altres Administracions Públiques o quan així estiga previst en la normativa sectorial aplicable, bé a través del seu Ple o bé a través de la Comissió Sectorial o el grup de treball donat el mandat a este efecte.

Establir i impulsar estratègies i plans específics de cooperació entre les administracions públiques en la matèria sectorial corresponent, procurant la supressió de duplicitats, i la consecució d'una millor eficiència dels serveis públics.

Intercanviar informació sobre les actuacions programades per les diferents Administracions Públiques, en exercici de les seues competències, i que puguen afectar les altres Administracions.

Servir de llit per a la coordinació amb les entitats públiques de protecció a la infància en relació amb les polítiques de drets de la infància i adolescència, per a efectuar consultes a les mateixes sobre estes matèries i per a adoptar acords, si escau.

Fixar els criteris objectius que servisquen de base per a la distribució territorial dels crèdits pressupostaris afectats i efectuar un seguiment dels programes desenrotllats per les Comunitats Autònomes amb càrrec aeixos crèdits, així com la seua distribució al començament de l'exercici econòmic, d'acord amb el que es preveu en la Llei 47/2003, de 26 de novembre, General Pressupostària.

Establir mecanismes d'intercanvi de bones pràctiques i informació per als estudis, especialment de contingut estadístic, enquestes, investigacions i campanyes d'àmbit nacional a realitzar en relació amb la protecció i desenrotllament dels drets de la infància i l'adolescència.

Facilitar informació a les comunitats autònomes sobre tractats internacionals i actuacions d'organitzacions internacionals en matèria de protecció i desenrotllament dels drets de la infància i l'adolescència.

Analitzar i fer propostes sobre aquelles qüestions que requerisquen l'adopció d'acords de l'Administració General de l'Estat amb les Entitats Públiques, a l'empara de les previsions de la Llei d'Adopció Internacional.

Aprovar la distribució del nombre màxim d'expedients d'adopció internacional i el model bàsic de contracte homologat entre els organismes acreditats i les persones que s'oferixen per a l'adopció.

Qualssevol altres que contribuïsquen a assegurar la necessària cooperació, coherència i eficàcia i, si és el cas, l'articulació de l'activitat dels diferents nivells administratius.

Específiques en matèria de protecció integral a la Infància i l'adolescència enfront de la violència

La participació de les Administracions Públiques en l'elaboració de l'Estratègia d'Erradicació de la Violència sobre la Infància i l'Adolescència que serà impulsada pel departament ministerial que tinga atribuïdes les competències en polítiques d'infància, d'acord amb l'Estratègia espanyola de Drets de la Infància i Adolescència.

L'elevació al Govern de la proposta d'aprovació de l'Estratègia d'Erradicació de la Violència sobre la Infància i l'Adolescència, que anirà acompanyada d'una memòria econòmica en la qual els centres competents identificaran les aplicacions pressupostàries a càrrec de les quals haurà de finançar-se.

Acordar els mitjans necessaris per a garantir l'exercici efectiu dels drets previstos en el Títol I de la Llei Orgànica 8/2021, de 4 de juny, de Protecció integral a la Infància i l'Adolescència enfront de la violència.

Acordar els requisits i condicions per a garantir l'existència i el suport als mitjans electrònics de comunicació, tals com línies telefòniques gratuïtes d'ajuda a xiquets, xiquetes i adolescents, així com el seu coneixement per part de la societat civil.

Acordar els mecanismes oportuns per a garantir la confidencialitat, protecció i seguretat de les persones que hagen posat en coneixement de les autoritats situacions de violència sobre xiquets, xiquetes i adolescents.

Acordar les campanyes i accions concretes d'informació avaluables i basades en l'evidència, destinades a conscienciar a la societat sobre el dret dels xiquets, xiquetes i adolescents a rebre un bon tracte, així com campanyes específiques de sensibilització per a promoure un ús segur i responsable d'Internet, des d'un enfocament d'aprofitament de les oportunitats i el seu ús en positiu, incorporant la perspectiva i opinions dels propis xiquets, xiquetes i adolescents.

Establir plans i programes de prevenció per a l'erradicació de la violència sobre la infància i l'adolescència que comprendran mesures específiques en els àmbits familiar, educatiu, sanitari, dels serveis socials, de les noves tecnologies, de l'esport i l'oci i de les Forces i Cossos de Seguretat, en el marc de l'estratègia d'erradicació de la violència sobre la infància i l'adolescència.

Participar en l'elaboració, desenrotllament i seguiment dels programes de formació inicial i contínua destinada als professionals l'activitat dels quals requerisca estar en contacte habitual amb xiquetes, xiquets i adolescents amb l'objectiu de detectar precoçment la violència exercida contra els estos i que esta violència puga ser comunicada d'acord amb el que es preveu en els articles 15 i 16 de la Llei Orgànica 8/2021, de 4 de juny, de Protecció integral a la Infància i l'Adolescència enfront de la violència.

Acordar recomanacions que garantisquen als xiquetes, xiquets i adolescents víctimes de delictes violents i, en tot cas, de delictes de naturalesa sexual, de tràfic o de violència de gènere una atenció integral per a la seua recuperació a través de serveis especialitzats.

Qualsevol altres que contribuïsquen a assegurar el desenrotllament de la Llei Orgànica 8/2021, de 4 de juny, de Protecció integral a la Infància i l'Adolescència enfront de la violència, així com per a acordar les mesures necessàries per a garantir la seua efectiva execució i implantació.

Composició

La Conferència Sectorial d'Infància i Adolescència s'estructurarà en els següents òrgans:

El Ple.
La Comissió Sectorial d'Infància i Adolescència, com a òrgan de suport i assessorament de caràcter general.
Els Grups de Treball que es constituïsquen.

Reglament de funcionament de la Conferència Sectorial d'Infància i Adolescència

El Ple

El Ple de la Conferència Sectorial d'Infància i Adolescència està constituït per:
1. Presidència: correspondrà a la persona titular del Ministeri de Joventut i Infància, que ostenta també la Presidència de la Conferència Sectorial.
2. Vicepresidència primera: una de les persones titulars de les Conselleries de les Comunitats Autònomes i de les Ciutats de Ceuta i de Melilla.
3. Vicepresidència segona: la persona titular de l'Alt Comissionat contra la Pobresa infantil.
4. Vocals:
  1. Les persones titulars de les Conselleries de les Comunitats Autònomes que tingan atribuïdes les competències en matèria de polítiques de protecció i desenrotllament de la infància i adolescència;
  2. Una persona representant de cadascuna de les Diputacions Forals Basques designades per elles, una per cada un dels Consells de les Illes Balears i una per cada Cabildo insular, amb veu però sense vot.
  3. Una persona representant, amb almenys rang de director/a general, del Ministeri d'Inclusió, Seguretat Social i Migracions, del Ministeri de Sanitat, del Ministeri d'Igualtat, del Ministeri de Justícia, del Ministeri de l'Interior, del Ministeri d'Afers Exteriors, Unió Europea i Cooperació i del Ministeri d'Educació i Formació Professional, amb veu però sense vot.
  4. La persona titular de la Direcció General de Drets de la Infància i Adolescència, amb veu però sense vot.
  5. Les persones titulars de les Direccions Generals de l'Institut de la Joventut, de la Diversitat Familiar i Serveis Socials, de Drets de les persones amb Discapacitat, amb veu, però sense vot.
  6. Una persona representant de la Federació Espanyola de Municipis i Província, que haurà de ser càrrec electe.
  7. Secretaria: la persona titular de la Secretaria General Tècnica del Ministeri de Joventut i Infància, amb veu però sense vot.

La Comissió Sectorial d'Infància i Adolescència

Integren la Comissió Sectorial:
1. Per part de l'Administració General de l'Estat: la persona titular de la Secretaria d'Estat de Joventut i Infància i la persona titular de la Prefectura de Gabinet de la Secretaria d'Estat de Joventut i Infància.
2. Per part de les Comunitats Autònomes i les Ciutats Autònomes de Ceuta i Melilla: un representant per cadascuna d'elles amb rang, almenys, de titular de la Subdirecció General responsable en matèria d'infància i adolescència.
3. Així mateix, assistirà a les sessions de la Comissió Sectorial un representant designat per la Federació Espanyola de Municipis i Províncies.
La Presidència podrà convocar, de manera extraordinària, per pròpia iniciativa o a proposta de qualsevol de les persones membre de la Comissió, a alts càrrecs del Ministeri de Joventut i Infància, de altres Departaments ministerials i d'altres Administracions Públiques, amb veu però sense vot, quan la naturalesa dels assumptes a tractar justifique o aconselle la seua presència.
Correspon la Presidència de la Comissió Sectorial a la persona titular de la Secretaria d'Estat de Joventut i Infància, que podrà ser substituïda, en casos d'absència, vacant o malaltia, per la persona titular de la Prefectura de Gabinet de la Secretaria d'Estat de Joventut i Infància.
Assumirà la Secretaria de la Comissió Sectorial, amb veu, però sense vot, la persona titular de la Direcció General de Drets de la Infància i l'Adolescència que podrà ser substituïda, en casos d'absència, vacant o malaltia, per un empleat o empleada pública de la Secretaria d'Estat de Joventut i Infància designada per la persona titular de la Secretaria d'Estat de Joventut i Infància. D'altra banda, podrà assistir a les reunions la persona titular de la Sotssecretaria del Ministeri de Joventut i Infància, o dels seus òrgans dependents, quan l'assumpte a tractar siga de la seua competència.
La Comissió Sectorial s'entendrà vàlidament constituïda quan siguen presents les persones que ostenten la Presidència i la Secretaria i, almenys, la majoria dels representants de la Comunitats Autònomes i Ciutats Autònomes de Ceuta i Melilla.
Tant els representants de l'Administració General de l'Estat com els de les Comunitats Autònomes, podran ser assistits en cada reunió, amb veu, però sense vot, per personal tècnic o expert en els temes a tractar designat per estos.

Article 13. Funcions

La Comissió Sectorial exercirà les següents funcions:
1. La preparació de les reunions de la Conferència Sectorial pel que tractarà els assumptes inclosos en l'ordre del dia de la convocatòria.
2. El seguiment dels acords adoptats per la Conferència Sectorial.
3. El seguiment i avaluació dels Grups de treball constituïts.
4. Qualssevol altres funcions que li encomane la Conferència Sectorial.
La Comissió Sectorial es reunirà en tot cas amb caràcter previ a les reunions de la Conferència Sectorial d'Infància i Adolescència, sense perjudici que puga convocar-se amb major freqüència amb l'objecte de reforçar la cooperació entre l'Administració General de l'Estat i les Comunitats Autònomes en l'àmbit de les polítiques de protecció i desenrotllament de la infància i adolescència.
La Comissió Sectorial d'Infància i Adolescència es regirà, en el que li siguen aplicables, per les normes del procediment previstes per a la Conferència Sectorial.