Haurren babeserako oinarrizko arau-erreferente nagusiak honako hauek dira:
1. Nazioarte mailan
Nazioarte mailan Nazio Batuen esparruari lotutakoak daude. Hemen, Haurren Eskubideen Hitzarmena dago, bere 19. artikuluak haurren tratu txarrei buruz hitz egiten duena, eta Haurren Eskubideen Batzordearen Ohiko Ohar Orokorrak, Nazioarteko Zuzenbidearen esparru hau hezkuntza, osasun, lege eta gizarte errealitateekin lotzea arduratzen direnak. Ohiko Ohar Orokor garrantzitsuenak hauek dira:
- entzunak izateko eskubideari buruzko 12. Ohiko Ohar Orokorra (2009)
- indarkeriaren inolako motari ez izateko eskubideari buruzko 13. Ohiko Ohar Orokorra (2011)
- haurren interes gorena lehen mailako gogoeta izan dadin eskubideari buruzko 14. Ohiko Ohar Orokorra (2014)
Horrez gain, kontuan hartu behar dira hainbat eremutan 2030 Agendaren konpromisoak eta helburuak, oso zehatza den 16.2 helburuarekin: “Haurren tratu txarra, ustiapena, trafikoa eta indarkeria eta tortura guztiz amaitzea”, helburuaren barruan, gizarte bidezko, bakean eta inklusiboak sustatzea.
Era berean, Europako Batzordeak 2020an sortutako Haurren Eskubideen Zuzendaritza Batzordea (CDENF) dauka. Europako Batzordearen haurren eskubideen alorreko jardueretarako organo gobernatzailea da eta Europako Batzordearen Haurren Eskubidetarako Estrategiaren (2022-2027) ezarpena gainbegiratzen du.
Organo honek ere Indarkeriaren Prebentziorako Adituen Batzordea (ENF-VAE) gainbegiratzen du, haurren aurkako indarkeria, sexu indarkeria barne, eta portaera kaltegarria prebenitzeko eta aurre egiteko erantzunak indartzeko legeria, politikak eta praktiken berrikuspena egiten duen azpi-organoa.
Haurren eta nerabeen aurkako indarkeriarekin lotuta, Europako Batzordeak adingabeak babesteko nazioarteko arauak ditu:
- Haurrak esplotazio eta abusu sexualetatik babesteko Hitzarmena (Lanzaroteko Hitzarmena)
- Emakumeen aurkako indarkeria eta indarkeria etxearen aurkako prebentzio eta borrokarako Hitzarmena (Istanbuleko Hitzarmena)
- Giza trafikoaren aurkako borrokaren inguruko hitzarmena
- Ziberdelinkuentzia hitzarmena
Nazioarte mailan ere hitz egin behar da Europako Segurtasun eta Lankidetzarako Erakundea (OSZE) dela eta, Besteak beste, Pertsonen Trafikoaren aurkako Borrokarako Ordezkari Berezia eta Koordinatzailea duena eta Pertsonen Trafikoaren Aurkako OSZE Ekintza Plana.
2. Europar Batasun mailan
Europar Batasun mailan, «haurren eskubideen babesa» Lisboako Ituneko 3. artikuluaren bidez adierazten da, eta politika arruntaren helburu orokor bat da, bai barruko espazioan bai kanpo harremanetan. Eta indarkeriarekin lotuta gehiago daude:
- 2021-2024 Haurren eskubideen estrategian (ingelesez), bere 3. puntuak haurrek aurkako indarkeriari aurre egitea lantzen du
- 2011/36/EB Zuzentaraua Europako Parlamentuak eta Kontseiluak, 2011ko apirilaren 5ean, pertsonen trafikoaren prebentziorako eta biktimen babeserako.
- 2011/92/EB Zuzentaraua adingabeen abusu sexualak eta esplotazio sexualaren aurkako borrokaren eta haur pornografiaren aurka.
- Adingabeen abusu sexualaren aurkako borroka eraginkorragoaren aldeko EB Estrategia (2020-2025)
3. Nazio mailan
Nazio mailan, Espainiako araudiak aurrerapen garrantzitsuak sartu ditu adingabeen eskubideen defentsan eta indarkeriaren aurrean haien babesarekin.
Eboluzio honetan txertatzen da 1996ko urtarrilaren 15eko 1/1996 Lege Organikoa, adingabeen babes juridikoari buruzkoa, Zibil eta Prozedura Zibilaren Legea aldatzeko, 2015eko uztailaren 22ko 8/2015 Lege Organikoaren, eta 2015eko uztailaren 28ko 26/2015 Legearekin, biak haurren eta nerabeen babes sistemaren aldaketari buruzkoak, eta administrazio jarduketaren gidatze printzipiotzat gazteen babes aurka indarkeriaren mota guztietatik sartzen duena, familia-inguruko, generoaren, gizakien trafikoa eta emakumearen genitalen mutilazioarekin barne, besteak beste.
Oso garrantzitsua da 2021eko ekainaren 4ko 8/2021 Lege Organikoaren indarrean sartzea, haurtzaroaren eta nerabeen babes integrala indarkeriaren aurrean (LOPIVI). Lege honek haurtzaroaren eta nerabeen aurkako indarkeria borrokatzea bilatzen du ikuspegi integral batetik, Europako lurralde osoko bakarra dena. Arlo administratiboetatik haratago doa legea eta hainbat esparrutan bere izaera guztizkoa ezartzen du. Adingabeen aurkako indarkeria hainbat esparrutan hedatu da. Sarritan, ezustekoan igaro daiteke gertatzen diren testuinguru pribatiboetan, familia esferan eta eskolan, gehien agertzen diren gertakariak izanik eta kasu guztietan haur eta nerabeentzat segurtasun eta garapen pertsonalerako marko beharko lukete izan. Gainera, indarkeria testuinguru honetan sarritan bat egiten dute aipatutako arloek, ingurumen ekologia mailan, hezkuntzan, kulturan, osasunean, ekonomian, administratibo-juridikoan, lege gaiaren inguruko edozein ikuspegiak ikuspegi diziplinazko zabala eskatzen du.
Lege honek ikuspegi didaktiko batetik, prebentzioa, sozializazioa eta hezkuntza lehentasun nagusi bat ematen du, bai adingabeen artean eta bai gurasoen eta gizarte zibilaren artean. Arazoak babesa, detekzio goiztiarra, laguntza, urratu diren eskubideen berrezartzea eta biktimaren berreskuratzea ezartzen ditu, biktimizazio sekundarioa saihesteko praktika on bezala identifikatutako arreta integraleko ereduetan oinarritutako inspirazioak aurkituz. Lege honek, gainera, haurren, neska-mutilen eskubideak indartu ditu, bere helburua da beren oinarrizko eskubideak bermatzea: beren osasun fisikoa, psikikoa eta morala, indarkeriaren mota guztien aurka, beren nortasunaren garapenaren askatasuna bermatuz eta beren bizitza garatzen diren eremu guztietan babesa, sentsibilizazioa, prebentzioa, detekzio goiztiarra, babesa, eta kalteei irtenbide agentzia zabala ezartzea.
Horrez gain, Espainiako Estatuko lurralde eta administrazio egiturara egokitutako, Komunitate Autonomoek lege gaitasuna dutela, haurren eskubideen sustapenean eta babesarekin harremanetan dagoen autonomia legea garatu dute.
Garrantzitsua da, gainera, 8/2021 Lege Organikoak zazpigarren xedapen gehigarrian agertzen den konpromisoa dela eta, LOPIVIren Jarraipen-Batzordea sortzen dela, legearen ezarpena aztertzeko, jarduera juridikoak eta ekonomikoak, horren inpaktua ebaluatzeko. Batzordea 2023ko otsailaren 10eko PCM/126 Agindua bidez sortzen da, gazteen eta haurren ministerioari lotutako administrazio-harremanen lankidetza organoa izatez, hainbat ministeriok parte hartzen dutenak. Erabilitako hainbat bileren ondoren, Batzordeak parte hartu du LOPIVIren ezarpen-azterketaren prestakuntzan, arrazoitutako azterketa bat azterketa eta sistemaren hobekuntzako proposamenak benetazkoak direnak.
Automatikoki itzulita OpenAIrekin gaztelaniatik