Dende a entrada en vigor da Convención dos Dereitos do Neno (CDN) en España, que incorpora a concepción do neno como suxeito de dereitos, creativo e participativo, capaz de modificar e influír no seu entorno, impulsáronse as condicións para facer efectiva a participación dos nenos, nenas e adolescentes, en diante NNA, na vida social en todas as súas dimensións. En termos xerais, a denominada “participación infantil”, como dereito do NNA a ser escoitado e principio transversal da CDN, é quizais o dereito con maior dificultade para a súa comprensión dende o mundo adulto, e polo tanto para a súa aplicación efectiva, ás veces complicada pola complexa articulación que supón, tendo en conta as condicións de vida e idade e/ou madurez dun NNA.
Os dereitos da infancia e da adolescencia, e en concreto, o dereito á participación efectiva de nenos, nenas e adolescentes como cidadáns de pleno dereito, é unha prioridade para o Goberno de España. A demanda, e o traballo previo para crear un órgano consultivo de participación a nivel estatal, existía dende hai tempo na liña con:
- Observación Xeral nº 12 do Comité dos Dereitos do Neno de Nacións Unidas: Dereito do neno a ser escoitado (2009)
- Observacións e recomendacións do Comité de Dereitos do Neno de Nacións Unidas a España (2018).
Nas últimas recomendacións (marzo 2018), feitas polo Comité de Dereitos do Neno, volven incluír o dereito do neno a ser escoitado, insistindo en que se continúe a promoción do debido respecto polas opinións do NNA, a calquera idade, na familia, na escola, na sociedade en xeral e en todos os procedementos administrativos e xudiciais que lle concernan. - Directrices europeas (tanto as procedentes das estratexias da Unión Europea, como as do Consello de Europa) orientadas a capacitar ás nenas e nenos para exercer unha cidadanía activa como membros de pleno dereito de sociedades democráticas.
Á vista dos citados instrumentos internacionais, impulsouse a creación dun Consello Estatal de Participación da Infancia e da Adolescencia na disposición final decimosétima da Lei Orgánica 8/2021 de protección integral á infancia e á adolescencia fronte á violencia, que foi aprobada o 4 de xuño de 2021. Este mandato materializouse mediante a Orde DSA/1009/2021, do 22 de setembro de 2021 de creación do CEPIA.
Traducido automaticamente con OpenAI desde castelán