Conferència Sectorial d'Infància i Adolescència | Ministerio de Juventud e Infancia

La Conferència Sectorial d'Infància i Adolescència, en el marc del que estableixen els articles 147 a 152 de la Llei 40/2015, d'1 d'octubre, de Règim Jurídic del Sector Públic, és l'òrgan de cooperació entre l'Administració General de l'Estat, les Comunitats Autònomes, les Ciutats Autònomes de Ceuta i Melilla i l'Administració Local, a través de la Federació Espanyola de Municipis i Províncies, en la implementació de les polítiques de protecció i desenvolupament de la infància i l'adolescència.

La Conferència Sectorial tindrà la seva seu al Ministeri de Joventut i Infància que, a més, proveirà, tot el que sigui necessari per al funcionament adequat dels serveis, de suport tècnic als membres de la Conferència Sectorial i de gestió de la seva Secretaria.

Memòria de la Conferència Sectorial d'Infància i Adolescència de 2024

Finalitats

La Conferència Sectorial té per finalitat el desenvolupament d'una actuació de cooperació, coordinació i col·laboració entre les administracions públiques en matèria de la protecció i desenvolupament dels drets de la infància i l'adolescència, i aconseguir la màxima coherència i integració pel que fa a l'aplicació de les decisions que s'adoptin en la matèria, sense perjudici de la tasca desenvolupada per altres conferències sectorials.

Amb caràcter general

Perseguir la coherència i complementarietat de les activitats que realitzin les administracions públiques en l'àmbit de la protecció i desenvolupament dels drets de la infància i l'adolescència.
La consecució de major grau d'eficàcia i eficiència en la identificació, formulació i execució de les polítiques, programes i projectes impulsats per les diferents administracions públiques en matèria d'infància i adolescència.

Participar en l'elaboració, desenvolupament i seguiment dels plans i programes estatals que s'articulin per a l'execució de les polítiques que integren l'àmbit d'actuació de les polítiques de protecció i desenvolupament de la infància i l'adolescència, així com efectuar el seguiment i avaluació de l'execució de les normes i plans existents.

Ser informada sobre els anteprojectes de lleis i els projectes de reglaments del Govern de la Nació o dels Consells de Govern de les Comunitats Autònomes quan afectin de manera directa l'àmbit competencial de les altres Administracions Públiques o quan així estigui previst en la normativa sectorial aplicable, bé a través del seu Ple o bé a través de la Comissió Sectorial o el grup de treball manat a l'efecte.

Establir i impulsar estratègies i plans específics de cooperació entre les administracions públiques en la matèria sectorial corresponent, procurant la supressió de duplicitats, i l'assoliment d'una millor eficiència dels serveis públics.

Intercanviar informació sobre les actuacions programades per les diferents Administracions Públiques, en exercici de les seves competències, i que puguin afectar les altres Administracions.

Servir de canal per a la coordinació amb les entitats públiques de protecció a la infància en relació amb les polítiques de drets de la infància i adolescència, per efectuar consultes a les mateixes sobre aquestes matèries i per adoptar acords, si s'escau.

Fixar els criteris objectius que serveixin de base per a la distribució territorial dels crèdits pressupostaris afectats i efectuar un seguiment dels programes desenvolupats per les Comunitats Autònomes amb càrrec a aquests crèdits, així com la seva distribució a l'inici de l'exercici econòmic, d'acord amb el que preveu la Llei 47/2003, de 26 de novembre, General Pressupostària.

Establir mecanismes d'intercanvi de bones pràctiques i informació per als estudis, especialment de contingut estadístic, enquestes, investigacions i campanyes d'àmbit nacional a realitzar en relació amb la protecció i desenvolupament dels drets de la infància i l'adolescència.

Facilitar informació a les comunitats autònomes sobre tractats internacionals i actuacions d'organitzacions internacionals en matèria de la protecció i desenvolupament dels drets de la infància i l'adolescència.

Analitzar i fer propostes sobre aquelles qüestions que requereixin l'adopció d'acords de l'Administració General de l'Estat amb les Entitats Públiques, a l'empara de les previsions de la Llei d'Adopció Internacional.

Donar llum verda a la distribució del nombre màxim d'expedients d'adopció internacional i el model bàsic de contracte homologat entre els organismes acreditats i les persones que s'ofereixen per a l'adopció.

Qualsevol altra que contribueixi a assegurar la necessària cooperació, coherència i eficàcia i, si s'escau, l'articulació de l'activitat dels diferents nivells administratius.

Específiques en matèria de protecció integral a la Infància i l'adolescència enfront de la violència

La participació de les Administracions Públiques en l'elaboració de l'Estratègia d'Eradicació de la Violència sobre la Infància i l'Adolescència que serà impulsada pel departament ministerial que tingui atribuïdes les competències en polítiques d'infància, en consonància amb l'Estratègia espanyola de Drets de la Infància i Adolescència.

L'elevació al Govern la proposta d'aprovació de l'Estratègia d'Eradicació de la Violència sobre la Infància i l'Adolescència, que anirà acompanyada d'una memòria econòmica en la qual els centres competents identificaran les aplicacions pressupostàries amb càrrec a les quals s'haurà de finançar.

Acordar els mitjans necessaris per garantir l'exercici efectiu dels drets previstos al Títol I de la Llei Orgànica 8/2021, de 4 de juny, de Protecció integral a la Infància i l'Adolescència davant la violència.

Acordar els requisits i condicions per garantir l'existència i el suport als mitjans electrònics de comunicació, com ara línies telefòniques gratuïtes d'ajuda a nenes, nens i adolescents, així com el seu coneixement per part de la societat civil.

Acordar els mecanismes oportuns per garantir la confidencialitat, protecció i seguretat de les persones que hagin posat en coneixement de les autoritats situacions de violència sobre nens, nenes i adolescents.

Acordar les campanyes i accions concretes d'informació avaluables i basades en l'evidència, destinades a conscienciar la societat sobre el dret dels nens, nenes i adolescents a rebre un bon tracte, així com campanyes específiques de sensibilització per promoure un ús segur i responsable d'Internet, des d'un enfocament d'aprofitament de les oportunitats i el seu ús en positiu, incorporant la perspectiva i opinions dels propis nenes, nens i adolescents.

Establir plans i programes de prevenció per a l'eradicació de la violència sobre la infància i l'adolescència que comprendre mesures específiques en els àmbits familiar, educatiu, sanitari, dels serveis socials, de les noves tecnologies, de l'esport i l'oci i de les Forces i Cossos de Seguretat, en el marc de l'estratègia d'eradicació de la violència sobre la infància i l'adolescència.

Participar en l'elaboració, desenvolupament i seguiment dels programes de formació inicial i contínua destinada als professionals la tasca dels quals requereixi estar en contacte habitual amb nenes, nens i adolescents amb l'objectiu de detectar precoçment la violència exercida contra els mateixos i que aquesta violència pugui ser comunicada d'acord amb el que preveuen els articles 15 i 16 de la Llei Orgànica 8/2021, de 4 de juny, de Protecció integral a la Infància i l'Adolescència davant la violència.

Acordar recomanacions que garanteixin als nenes, nens i adolescents víctimes de delictes violents i, en tot cas, de delictes de naturalesa sexual, de tracta o de violència de gènere una atenció integral per a la seva recuperació a través de serveis especialitzats.

Qualsevol altra que contribueixi a assegurar el desenvolupament de la Llei Orgànica 8/2021, de 4 de juny, de Protecció integral a la Infància i l'Adolescència davant la violència, així com per acordar les mesures necessàries per garantir la seva efectiva execució i implantació.

Composició

La Conferència Sectorial d'Infància i Adolescència s'estructurarà en els següents òrgans:

El Ple.
La Comissió Sectorial d'Infància i Adolescència, com a òrgan de suport i assessorament de caràcter general.
Els Grups de Treball que es constitueixin.

Reglament de funcionament de la Conferència Sectorial d'Infància i Adolescència

El Ple

El Ple de la Conferència Sectorial d'Infància i Adolescència està constituït per:
1. Presidència: correspondrà a la persona titular del Ministeri de Joventut i Infància, que ostenta també la Presidència de la Conferència Sectorial.
2. Vicepresidència primera: una de les persones titulars dels Conselleries de les Comunitats Autònomes i de les Ciutats de Ceuta i de Melilla.
3. Vicepresidència segona: la persona titular de l'Alt Comissionat contra la Pobresa infantil.
4. Vocals:
  1. Les persones titulars dels Conselleries de les Comunitats Autònomes que tinguin atribuïdes les competències en matèria de polítiques de protecció i desenvolupament de la infància i adolescència;
  2. Una persona representant de cadascuna de les Diputacions Forals Basques designades per elles, una per cadascun dels Consells de les Illes Balears i una per cada Cabildo insular, amb veu però sense vot.
  3. Una persona representant, amb almenys rang de director/a general, del Ministeri d'Inclusió, Seguretat Social i Migracions, del Ministeri de Sanitat, del Ministeri d'Igualtat, del Ministeri de Justícia, del Ministeri de l'Interior, del Ministeri d'Afers Estrangers, Unió Europea i Cooperació i del Ministeri d'Educació i Formació Professional, amb veu però sense vot.
  4. La persona titular de la Direcció General de Drets de la Infància i Adolescència, amb veu però sense vot.
  5. Les persones titulars de les Direccions Generals de l'Institut de la Joventut, de la Diversitat Familiar i Serveis Socials, de Drets de les persones amb Discapacitat, amb veu, però sense vot.
  6. Una persona representant de la Federació Espanyola de Municipis i Província, que haurà de ser càrrec electe.
  7. Secretaria: la persona titular de la Secretaria General Tècnica del Ministeri de Joventut i Infància, amb veu però sense vot.

La Comissió Sectorial d'Infància i Adolescència

Integren la Comissió Sectorial:
1. Per part de l'Administració General de l'Estat: la persona titular de la Secretaria d'Estat de Joventut i Infància i la persona titular de la Cap de Gabinet de la Secretaria d'Estat de Joventut i Infància.
2. Per part de les Comunitats Autònomes i les Ciutats Autònomes de Ceuta i Melilla: un representant per cadascuna d'elles amb rang, almenys, de titular de la Subdirecció General responsable en matèria d'infància i adolescència.
3. Així mateix, assistirà a les sessions de la Comissió Sectorial un representant designat per la Federació Espanyola de Municipis i Províncies.
La Presidència podrà convocar, de manera extraordinària, per pròpia iniciativa o a proposta de qualsevol de les persones membre de la Comissió, a alts càrrecs del Ministeri de Joventut i Infància, d'altres Departaments ministerials i d'altres Administracions Públiques, amb veu però sense vot, quan la naturalesa dels assumptes a tractar justifiqui o aconselli la seva presència
Correspon la Presidència de la Comissió Sectorial a la persona titular de la Secretaria d'Estat de Joventut i Infància, que podrà ser substituïda, en casos d'absència, vacant o malaltia, per la persona titular de la Cap de Gabinet de la Secretaria d'Estat de Joventut i Infància.
Assumirà la Secretaria de la Comissió Sectorial, amb veu, però sense vot, la persona titular de la Direcció General de Drets de la Infància i l'Adolescència que podrà ser substituïda, en casos d'absència, vacant o malaltia, per un empleat o empleada pública de la Secretaria d'Estat de Joventut i Infància designada per la persona titular de la Secretaria d'Estat de Joventut i Infància. D'altra banda, podrà assistir a les reunions la persona titular de la Sotssecretaria del Ministeri de Joventut i Infància, o dels seus òrgans dependents, quan l'assumpte a tractar sigui de la seva competència.
La Comissió Sectorial es considerarà vàlidament constituïda quan estiguin presents les persones que ostentin la Presidència i la Secretaria i, almenys, la majoria dels representants de les Comunitats Autònomes i Ciutats Autònomes de Ceuta i Melilla.
Tant els representants de l'Administració General de l'Estat com els de les Comunitats Autònomes, podran ser assistits en cada reunió, amb veu, però sense vot, per personal tècnic o expert en els temes a tractar designat pels mateixos.

Article 13. Funcions

La Comissió Sectorial exercirà les següents funcions:
1. La preparació de les reunions de la Conferència Sectorial per al que tractarà els assumptes inclosos a l'ordre del dia de la convocatòria.
2. El seguiment dels acords adoptats per la Conferència Sectorial.
3. El seguiment i avaluació dels Grups de treball constituïts.
4. Qualsevol altra funció que li encomani la Conferència Sectorial.
La Comissió Sectorial es reunirà en tot cas amb caràcter previ a les reunions de la Conferència Sectorial d'Infància i Adolescència, sense perjudici que pugui convocar-se amb més freqüència amb l'objecte de reforçar la cooperació entre l'Administració General de l'Estat i les Comunitats Autònomes en l'àmbit de les polítiques de protecció i desenvolupament de la infància i adolescència.
La Comissió Sectorial d'Infància i Adolescència es regirà, en tant que li siguin aplicables, per les normes del procediment previstes per a la Conferència Sectorial.