Conferència Sectorial d'Infància i Adolescència | Ministerio de Juventud e Infancia

La Conferència Sectorial d'Infància i Adolescència, en el marc de l'establert als articles 147 a 152 de la Llei 40/2015, de 1 d'octubre, de Règim Jurídic del Sector Públic, és l'òrgan de cooperació entre l'Administració General de l'Estat, les Comunitats Autònomes, les Ciutats Autònomes de Ceuta i Melilla i l'Administració Local, a través de la Federació Espanyola de Municipis i Províncies, en la implementació de les polítiques de protecció i desenvolupament de la infància i l'adolescència.

La Conferència Sectorial tindrà la seva seu al Ministeri de Joventut i Infància que, a més, proveirà, tot el que sigui necessari per al bon funcionament dels serveis, de suport tècnic als membres de la Conferència Sectorial i de gestió de la seva Secretaria.

Fins

La Conferència Sectorial té per finalitat el desenvolupament d'una actuació de cooperació, coordinació i col·laboració entre les administracions públiques en matèria de la protecció i desenvolupament dels drets de la infància i l'adolescència, i aconseguir la màxima coherència i integració pel que fa a l'aplicació de les decisions que s'adoptin en la matèria, sense perjudici de la tasca desenvolupada per altres conferències sectorials.

Amb caràcter general

Perseguir la coherència i complementarietat de les activitats que realitzin les administracions públiques en l'àmbit de la protecció i desenvolupament dels drets de la infància i l'adolescència.
La consecució de major grau d'eficàcia i eficiència en la identificació, formulació i execució de les polítiques, programes i projectes impulsats per les diferents administracions públiques en matèria d'infància i adolescència.

Participar en l'elaboració, desenvolupament i seguiment dels plans i programes estatals que s'articulin per a l'execució de les polítiques que integren l'àmbit d'actuació de les polítiques de protecció i desenvolupament de la infància i l'adolescència, així com efectuar el seguiment i avaluació de l'execució de les normes i plans existents.

Ser informada sobre els anteprojectes de lleis i els projectes de reglaments del Govern de la Nació o dels Consells de Govern de les Comunitats Autònomes quan afectin de manera directa l'àmbit competencial de les altres Administracions Públiques o quan així estigui previst en la normativa sectorial aplicable, bé a través del seu Ple o bé a través de la Comissió Sectorial o el grup de treball mandat al efecte.

Establir i impulsar estratègies i plans específics de cooperació entre les administracions públiques en la matèria sectorial corresponent, procurant la supressió de duplicitats, i la consecució d'una millor eficiència dels serveis públics.

Intercanviar informació sobre les actuacions programades per les diferents Administracions Públiques, en exercici de les seves competències, i que puguin afectar les altres Administracions.

Servir de canal per a la coordinació amb les entitats públiques de protecció a la infància en relació amb les polítiques de drets de la infància i adolescència, per a efectuar consultes a les mateixes sobre aquestes matèries i per a adoptar acords, si escau.

Fixar els criteris objectius que serveixin de base per a la distribució territorial dels crèdits pressupostaris afectats i efectuar un seguiment dels programes desenvolupats per les Comunitats Autònomes amb càrrec a aquests crèdits, així com la seva distribució a l'inici de l'exercici econòmic, d'acord amb el previst en la Llei 47/2003, de 26 de novembre, General Pressupostària.

Establir mecanismes d'intercanvi de bones pràctiques i informació per als estudis, especialment de contingut estadístic, enquestes, investigacions i campanyes d'àmbit nacional a realitzar en relació amb la protecció i desenvolupament dels drets de la infància i l'adolescència.

Facilitar informació a les comunitats autònomes sobre tractats internacionals i actuacions d'organitzacions internacionals en matèria de la protecció i desenvolupament dels drets de la infància i l'adolescència.

Analitzar i fer propostes sobre aquelles qüestions que requereixin l'adopció d'acords de l'Administració General de l'Estat amb les Entitats Públiques, al empara de les previsions de la Llei d'Adopció Internacional.

Aprovar la distribució del nombre màxim d'expedients d'adopció internacional i el model bàsic de contracte homologat entre els organismes acreditats i les persones que s'ofereixen per l'adopció.

Qualsevol altres que contribueixin a assegurar la necessària cooperació, coherència i eficàcia i, si escau, l'articulació de l'activitat dels diferents nivells administratius.

Específiques en matèria de protecció integral a la Infància i l'adolescència front a la violència

La participació de les Administracions Públiques en l'elaboració de l'Estratègia d'Erradicació de la Violència sobre la Infància i l'Adolescència que serà impulsada pel departament ministerial que tingui atribuïdes les competències en polítiques d'infància, en consonància amb l'Estratègia espanyola de Drets de la Infància i Adolescència.

La elevació al Govern la proposta d'aprovació de l'Estratègia d'Erradicació de la Violència sobre la Infància i l'Adolescència, que anirà acompanyada de una memòria econòmica en la que els centres competents identificaran les aplicacions pressupostàries amb càrrec a les quals haurà de finançar-se.

Acordar els mitjans necessaris per garantir l'exercici efectiu dels drets previstos en el Títol I de la Llei Orgànica 8/2021, de 4 de juny, de Protecció integral a la Infància i l'Adolescència front la violència.

Acordar els requisits i condicions per garantir l'existència i el suport als mitjans electrònics de comunicació, tals com línies telefòniques gratuïtes d'ajuda a nenes, nens i adolescents, així com el seu coneixement per part de la societat civil.

Acordar els mecanismes oportuns per garantir la confidencialitat, protecció i seguretat de les persones que hagin posat en coneixement de les autoritats situacions de violència sobre nens, nenes i adolescents.

Acordar les campanyes i accions concretes d'informació avaluables i basades en l'evidència, destinades a conscienciar la societat sobre el dret dels nens, nenes i adolescents a rebre un bon tracte, així com campanyes específiques de sensibilització per a promoure un ús segur i responsable d'Internet, des d'un enfocament d'aprofitament de les oportunitats i el seu ús en positiu, incorporant la perspectiva i opinions dels propis nens, nenes i adolescents.

Establir plans i programes de prevenció per a l'erradicació de la violència sobre la infància i l'adolescència que comprendran mesures específiques en els àmbits familiar, educatiu, sanitari, dels serveis socials, de les noves tecnologies, de l'esport i l'oci i de les Forces i Cossos de Seguretat, en el marc de l'estratègia d'erradicació de la violència sobre la infància i l'adolescència.

Participar en l'elaboració, desenvolupament i seguiment dels programes de formació inicial i contínua destinada als professionals la activitat dels quals requereixi estar en contacte habitual amb nenes, nens i adolescents amb l'objectiu de detectar precoçment la violència exercida contra els mateixos i que aquesta violència pugui ser comunicada d'acord amb el previst en els articles 15 i 16 de la Llei Orgànica 8/2021, de 4 de juny, de Protecció integral a la Infància i l'Adolescència front la violència.

Acordar recomanacions que garanteixin als nenes, nens i adolescents víctimes de delictes violents i, en tot cas, de delictes de naturalesa sexual, de tràfic o de violència de gènere una atenció integral per a la seva recuperació a través de serveis especialitzats.

Qualsevol altres que contribueixin a assegurar el desenvolupament de la Llei Orgànica 8/2021, de 4 de juny, de Protecció integral a la Infància i l'Adolescència front la violència, així com per acordar les mesures necessàries per garantir la seva efectiva execució i implantació.

Composició

La Conferència Sectorial d'Infància i Adolescència s'estructurarà en els següents òrgans:

El Plenari.
La Comissió Sectorial d'Infància i Adolescència, com a òrgan de suport i assessorament de caràcter general.
Els Grups de Treball que es constitueixin.

Reglament de funcionament de la Conferència Sectorial d'Infància i Adolescència

El Plenari

El Ple de la Conferència Sectorial d'Infància i Adolescència està constituït per:
1. Presidència: correspondrà a la persona titular del Ministeri de Joventut i Infància, que ostenta també la Presidència de la Conferència Sectorial.
2. Vicepresidència primera: una de les persones titulars dels Conselleries de les Comunitats Autònomes i de les Ciutats de Ceuta i de Melilla.
3. Vicepresidència segona: la persona titular de l'Alt Comissionat contra la Pobresa infantil.
4. Vocals:
  1. Les persones titulars de les Conselleries de les Comunitats Autònomes que tinguin atribuïdes les competències en matèria de polítiques de protecció i desenvolupament de la infància i adolescència;
  2. Una persona representant de cada una de les Diputacions Forals Basques designades per elles, una per cada un dels Consells de les Illes Balears i una per cada Cabildo insular, amb veu però sense vot.
  3. Una persona representant, amb almenys rang de director/a general, del Ministeri d'Inclusió, Seguretat Social i Migracions, del Ministeri de Sanitat, del Ministeri d'Igualtat, del Ministeri de Justícia, del Ministeri de l'Interior, del Ministeri d'Afers Exteriors, Unió Europea i Cooperació i del Ministeri d'Educació i Formació Professional, amb veu però sense vot.
  4. La persona titular de la Direcció General de Drets de la Infància i Adolescència, amb veu però sense vot.
  5. Les persones titulars de les Direccions Generals de l'Institut de la Joventut, de la Diversitat Familiar i Serveis Socials, de Drets de les persones amb Discapacitat, amb veu, però sense vot.
  6. Una persona representant de la Federació Espanyola de Municipis i Província, que haurà de ser càrrec electe.
  7. Secretaria: la persona titular de la Secretaria General Tècnica del Ministeri de Joventut i Infància, amb veu però sense vot.

La Comissió Sectorial d'Infància i Adolescència

Integren la Comissió Sectorial:
1. Per part de l'Administració General de l'Estat: la persona titular de la Secretaria d'Estat de Joventut i Infància i la persona titular de la Prefectura de Gabinet de la Secretaria d'Estat de Joventut i Infància.
2. Per part de les Comunitats Autònomes i les Ciutats Autònomes de Ceuta i Melilla: un representant per cada una d'elles amb rang, almenys, de titular de la Subdirecció General responsable en matèria d'infància i adolescència.
3. Així mateix, assistirà a les sessions de la Comissió Sectorial un representant designat per la Federació Espanyola de Municipis i Províncies.
La Presidència podrà convocar, de manera extraordinària, per pròpia iniciativa o a proposta de qualsevol de les persones membres de la Comissió, a alts càrrecs del Ministeri de Joventut i Infància, d'altres Departaments ministerials i d'altres Administracions Públiques, amb veu però sense vot, quan la naturalesa dels assumpte a tractar justifiqui o aconselli la seva presència
Correspon la Presidència de la Comissió Sectorial a la persona titular de la Secretaria d'Estat de Joventut i Infància, que podrà ser substituïda, en casos d'absència, vacant o malaltia, per la persona titular de la Prefectura de Gabinet de la Secretaria d'Estat de Joventut i Infància.
Assumirà la Secretaria de la Comissió Sectorial, amb veu, però sense vot, la persona titular de la Direcció General de Drets de la Infància i l'Adolescència que podrà ser substituïda, en casos d'absència, vacant o malaltia, per un empleat o empleada pública de la Secretaria d'Estat de Joventut i Infància designada per la persona titular de la Secretaria d'Estat de Joventut i Infància. D'altra banda, podrà assistir a les reunions la persona titular de la Subsecretaria del Ministeri de Joventut i Infància, o dels seus òrgans dependents, quan l'assumpte a tractar sigui de la seva competència.
La Comissió Sectorial es considerarà vàlidament constituïda quan estiguin presents les persones que ostentin la Presidència i la Secretaria i, almenys, la majoria dels representants de la Comunidades Autònomes i Ciutats Autònomes de Ceuta i Melilla.
Tant els representants de l'Administració General de l'Estat com els de les Comunitats Autònomes, podran ser assistits en cada reunió, amb veu, però sense vot, per personal tècnic o expert en els temes a tractar designat per ells mateixos.

Article 13. Funcions

La Comissió Sectorial exercirà les següents funcions:
1. La preparació de les reunions de la Conferència Sectorial per a la qual tractarà els assumptes inclosos en l'ordre del dia de la convocatòria.
2. El seguiment dels acords adoptats per la Conferència Sectorial.
3. El seguiment i avaluació dels Grups de treball constituïts.
4. Qualsevol altres funcions que li encomani la Conferència Sectorial.
La Comissió Sectorial es reunirà en tot cas amb caràcter previ a les reunions de la Conferència Sectorial d'Infància i Adolescència, sense perjudici que pugui convocar-se amb més freqüència a l'objecte de reforçar la cooperació entre l'Administració General de l'Estat i les Comunitats Autònomes en l'àmbit de les polítiques de protecció i desenvolupament de la infància i adolescència.
La Comissió Sectorial d'Infància i Adolescència es regirà, pel que li siguin aplicables, per les normes del procediment previstes per a la Conferència Sectorial.