Normativa sobre adopció internacional

Normativa en l'àmbit estatal i autonòmic

 Convenis bilaterals d'adopció internacional.

  • Bolívia. Acord bilateral del Regne d'Espanya i la República de Bolívia en matèria d'adopcions. Madrid, 29 d'octubre de 2001 (BOE núm.304, 20 de desembre de 2001 i BOE núm.177, de 25 de juliol de 2002). Més informació
  • Filipines. Protocol sobre adopció internacional entre el Regne d'Espanya i la república de Filipines. Manila 12 de Novembre de 2002. (BOE núm.21.24 de gener de 2003 i BOE núm.265.5 de novembre de 2003). Més informació
  • Rússia. Federació de. Conveni de col·laboració en matèria d'adopció de nens i nenes entre el regne d'Espanya i la Federació de Rússia. Madrid 9 de juliol de 2014 (BOE núm. 74. 27 de març de 2015). Més informació
  • Vietnam. Conveni de Cooperació en matèria d'Adopció entre el Regne d'Espanya i la República Socialista de Vietnam. (BOE núm. 16. 18 de gener de 2008). Més informació

Normativa en l'àmbit autonòmic

En aquesta matèria, dins l'àmbit de les seves competències, les Comunitats Autònomes han dictat normes pròpies que es troben publicades en els seus respectius diaris oficials i pàgines web corporatives.

Documents d'Interès

Conveni de La Haia, de 29 de maig de 1993 

Relatiu a la Protecció del Nen i a la Cooperació en matèria d'Adopció Internacional

Enllaços d'Interès

Conferència de La Haia 

Conferència de La Haia de Dret Internacional Privat

Inscripció de l'adopció en el Registre Civil
  • Llei 54/2007, de 28 de desembre, d'Adopció Internacional. en la redacció donada per la Llei 26/2015, de 29 de juliol, de modificació del sistema de protecció a la infància i a l'adolescència.
  • Resolució-Circular, de 15 de juliol de 2006, de la Direcció General dels Registres i del Notariat, sobre reconeixement i inscripció en el Registre Civil espanyol de les Adopcions Internacionals.
  • Instrucció de 28 de febrer de 2006, de la Direcció General dels Registres i del Notariat, sobre competència dels Registres Civils municipals en matèria d'adquisició de la nacionalitat espanyola i adopcions internacionals. 
  • Resolució-Circular, de 31 d'octubre de 2005, de la Direcció General dels Registres i del Notariat, en matèria d'adopcions internacionals.
  • Instrucció d'1 de juliol de 2004, de la Direcció General dels Registres i del Notariat, per la qual es modifica la regla primera de la Instrucció de 15 de febrer de 1999 sobre constància registral de l'adopció. 

Documents d'Interès

Llei 54/2007, de 28 de desembre, d'Adopció Internacional

Ambaixades i consolats

Inscripció Registre Civil Consular (RCC)

El Registre Civil Consular és el competent, en base a l'art. 16.1 de la Llei del Registre Civil, per inscriure el naixement del menor i de l'adopció, sense perjudici de la consideració com a preferent del Registre Civil Municipal del domicili dels adoptants per practicar la inscripció de les adopcions internacionals constituïdes per adoptants espanyols domiciliats a Espanya.

Si se sol·licita la inscripció de l'adopció en el Registre Civil Consular (RCC), segons l'establert a l'art. 27 de la Llei 54/2007, de 28 de desembre, d'adopció internacional, l'Encarregat del Registre Civil en què s'insti la inscripció de l'adopció constituïda a l'estranger per al seu reconeixement a Espanya controlarà, incidentalment, la validesa d'aquesta adopció a Espanya d'acord amb les normes contingudes en el Conveni de La Haia, de 29 de maig de 1993, relatiu a la protecció del nen i a la cooperació en matèria d'adopció internacional a través de la presentació del certificat de conformitat amb el previst a l'article 23, i que no s'ha incorregut en la causa de no reconeixement prevista a l'article 24 d'aquest Conveni.

En els casos de menors que provinguin de països no signataris del mateix, l'Encarregat del Registre Civil realitzarà aquest control incidental verificant si l'adopció reuneix les condicions de reconeixement previstes als articles 5.1.e), 5.1.f) i 26 de la Llei d'Adopció Internacional.

L'Encarregat del RCC, amb caràcter previ a la inscripció, haurà de comprovar que es compleixen els requisits establerts a l'art. 26 de l'esmentada llei d'adopció internacional.

Expedició de visat

Pel que fa a l'expedició de visats, quan l'adopció sigui plena i algun dels progenitors adoptius sigui espanyol o nacional d'un Estat membre de la Unió Europea, de l'Espai Econòmic Europeu o de Suïssa, es tramitarà un visat de familiar de ciutadà de la Unió Europea; en la resta dels casos es tramitarà un visat de reagrupació familiar en règim general. Per a això, el reagrupant ha de sol·licitar prèviament la conformitat o l'autorització de reagrupació familiar, segons el cas, davant la Subdelegació del Govern o l'Oficina d'Estrangers corresponent a la seva província de residència.

El cònsol, amb caràcter previ a l'expedició d'un visat a favor d'un menor adoptat al país d'acreditació, haurà de comprovar que l'adopció compleix els requisits exigits, tant per la legislació local com per la legislació espanyola, en cas de nacionals espanyols, el que, segons l'article 27 de la Llei d'Adopció Internacional possibilitarà la seva posterior inscripció en el Registre Civil a Espanya; i de la legislació del país de nacionalitat del reagrupant, en cas de nacionals estrangers residents a Espanya.

Segons la doctrina de la Direcció General dels Registres i del Notariat, tots aquests requisits s'han d'aplicar, i interpretar en tot cas, sempre d'acord amb el principi de “interès superior dels menors”, tal com prescriu l'article 3, núm. 1 de la Convenció sobre els Drets del Nen feta a Nova York el 20 de novembre de 1989. En relació amb el segon dels requisits, la Direcció General dels Registres i del Notariat precisa que el control de la Llei estatal “busca assegurar la continuïtat de l'adopció internacional entre l'Estat d'Origen i l'Estat receptor. D'aquesta manera, l'adopció vàlidament constituïda en un Estat estranger (Estat d'origen), serà també considerada vàlida i eficaç a Espanya (Estat receptor)”.

S'assenyala que les comprovacions que ha de realitzar el Cònsol o Encarregat de la Secció Consular són més senzilles i, fins a cert punt automàtiques, en el cas que el país en què s'efectua l'adopció sigui part del Conveni de la Haia de 1993, relatiu a la Protecció del Nen i la Cooperació en matèria d'Adopció Internacional. En aquests supòsits l'Autoritat Central del país de constitució de l'adopció haurà d'expedir una certificació en què s'indiqui que l'adopció s'ha constituït “conforme al Conveni”, tal com estableix l'article 23 del citat Conveni. En la resta dels casos i en absència de Conveni bilateral en aquesta matèria, el procés de comprovació sobre els expedients d'adopció presentats ha de ser més exhaustiu i meticulós, especialment si es tracta d'un país en què la inseguretat jurídica és elevada.

Documents d'Interès

Llei 54/2007 d'Adopció Internacional

Permisos de paternitat i maternitat adoptives

Són situacions protegides l'adopció i l'acolliment, d'acord amb el que preveuen els següents articles:

  • Estatut dels Treballadors, text refós, R.D.LG. 1/1995, de 24 de març, arts. 48.4 i 48 bis., en la redacció donada per la Llei 26/2015, de 29 de juliol, de modificació del sistema de protecció a la infància i a l'adolescència.
  • Estatut Bàsic de l'Empleat Públic, Llei 7/2007 de 12 d'abril, art. 48.
  • Text Refós de la Llei General de la Seguretat Social, R.D.LG. 1/1994, de 20 de juny, arts. 133 bis, 133 ter, 133 octies.
  • Llei 42/1994, de 30 de desembre, de mesures fiscals, administratives i de l'ordre social. Article 133, s'introdueix un nou capítol IV bis en la L.G.S.S, articles 133 bis, ter, quater, quinquies.
  • R.D.L. 11/1998, de 4 de setembre, pel qual es regulen les bonificacions de quotes a la Seguretat Social dels contractes d'interinitat que se celebrin amb persones desocupades per substituir treballadors durant els treballadors durant els períodes de descans per maternitat, adopció o acolliment.
  • Llei 39/1999, de 5 de novembre, per a promoure la conciliació de la vida familiar i laboral de les persones treballadores.
  • R.D. 1335/2005, de 11 de novembre, pel qual es regulen les prestacions familiars de la Seguretat Social.
  • R.D. 295/2009, de 6 de març, pel qual es regulen les prestacions econòmiques del Sistema de la Seguretat Social per maternitat, paternitat, risc durant l'embaràs i risc durant la lactància natural.

Font d'informació: Ministeri d'Ocupació i Seguretat Social. Subdirecció General d'Informació Administrativa i Publicacions.

Documents d'Interès

Estatut dels Treballadors

Text refós, R.D.LG. 1/1995, de 24 de març, arts. 48.4 i 48 bis., en la redacció donada per la Llei 26/2015, de 29 de juliol, de modificació del sistema de protecció a la infància i a l'adolescència

Llei 42/1994, de 30 de desembre de mesures fiscals, administratives i de l'ordre social

De mesures fiscals, administratives i de l'Ordre Social

R.D.L. 11/199, de 4 de setembre

Pel qual es regulen les bonificacions de quotes a la Seguretat Social dels contractes d'interinitat que se celebrin amb persones desocupades per substituir treballadors durant els treballadors durant els períodes de descans per maternitat, adopció o acolliment